Zugang zur pädagogischen Hochschulbildung

Die Schweiz hat sich mit der Ratifizierung der UNO-Behindertenrechtskonvention (BRK) verpflichtet, Menschen mit Behinderungen den Zugang zur Hochschulbildung und zu lebenslangem Lernen gleichberechtigt mit Menschen ohne Behinderungen zu gewährleisten. Der Zugang zum Studium muss insbesondere durch angemessene Vorkehrungen gewährt werden. In der Praxis bleibt der Zugang zum Hochschulstudium aber noch immer für viele Menschen mit Behinderungen verschlossen.

Menschen mit Behinderungen haben das Recht auf Bildung. Angemessene Vorkehrungen, also gewisse Anpassungen des Studiums und der Prüfungen, können den Zugang zu Aus- und Weiterbildungen ermöglichen und einen behinderungsbedingten Nachteil ausgleichen. Ein positiver Entscheid würde den Zugang von Menschen mit Behinderungen zur Hochschulbildung stärken und einen Grundstein für die Inklusion im Bereich der Arbeit legen.

Vivien ist Informatikerin mit mehreren Jahren Berufserfahrung. Im Sommer 2023 entschied sie sich, Lehrerin zu werden und meldete sich an der Pädagogischen Hochschule Zürich (PH Zürich) für das Studium auf Stufe Primarschule an. Aufgrund ihrer starken Sehbehinderung empfahl die Vertrauensärztin der PH Zürich, dass Vivien nicht zum Studium zugelassen werden solle. Sie sei aus gesundheitlichen Gründen nicht geeignet, als Lehrerin zu arbeiten. Die PH Zürich folgte dieser Empfehlung und entschied im April 2024, dass Vivien das Studium nicht antreten darf.

Den Entscheid begründete die PH Zürich damit, dass Vivien aufgrund ihrer Sehbehinderung nicht die gesundheitlichen Voraussetzungen mitbringe, um sämtliche Lehrinhalte unterrichten zu können. Auch könne sie die Aufsichtspflicht über eine Klasse nicht wahrnehmen.

Dies, obwohl Vivien zum Zeitpunkt der Ablehnung bereit seit drei Monaten, d.h. seit Februar 2024, als Lehrerin an einer Schule für Kinder mit Sehbehinderungen zu arbeiten begonnen hatte. Zudem lag ein Bericht einer Lehrerin aus einem anderen Kanton vor. Diese hat eine ähnliche Sehbehinderung wie Vivien und unterrichtet selbständig in einem Pensum von 50% eine 3./4. Primarschulklasse.

Diese Umstände zeigen, dass keine qualifizierte Rechtfertigung für die Ungleichbehandlung vorliegt. Die Argumentation der PH Zürich knüpft direkt an die Behinderung an und stellt deshalb eine Diskriminierung dar. Selbst wenn gewisse Einschränkungen im Berufsalltag bestehen, kann Vivien in einem breiten Tätigkeitsfeld als Lehrerin arbeiten. Dies stellt sie durch ihre Arbeit als Lehrerin bereits unter Beweis. Zudem sind staatliche Bildungsinstitutionen wie die PH Zürich verpflichtet, das Studium für alle Menschen, die die notwendigen Voraussetzungen erfüllen, zugänglich zu machen.